上周末，“2020年后的上海海洋新城和深水新港”高层论坛在沪举行，包括七位院士在内的众多专家、官员汇聚一堂，探讨在长江河口进行滩涂围垦，为申城未来发展创造新空间这一重大战略问题。

　　今年7月23日，本报刊登“问天问地问心老科学家访谈录”专栏首篇报道《“老航海人”陈吉余：九旬勾画“后浦东”》，介绍了中国工程院院士、华东师范大学教授陈吉余在九旬高龄提出的宏伟构想在长江河口外建海上人工岛，打造“长江口亚三角洲”，带动上海新一轮经济发展。上周末，“2020年后的上海海洋新城和深水新港”高层论坛在沪举行，包括七位院士在内的众多专家、官员汇聚一堂，探讨在长江河口进行滩涂围垦，为申城未来发展创造新空间这一重大战略问题。

　　论坛上，92岁高龄的陈吉余院士首先发言，正是这位老科学家首先提出建设上海海洋新城和深水新港的构想。陈院士表示，党的十八大报告提出要“发展海洋经济，建设海洋强国”，上海应为建设海洋强国做出贡献，而海洋新城和深水大港正是时代的需求。

　　据介绍，在建设国际航运中心过程中，上海港的货物吞吐量和集装箱吞吐量已位居世界，但也遇到发展瓶颈。近年内随着1.8万箱超大型集装箱船及40万吨超大型矿砂船的问世，港口航道水深要达到20米以上才能容下这些“巨无霸”，然而长江口深水航道的深度只有12.5米，即使是洋山港区，其航道水深也不过是16.5米。上海港要在与国内和国际深水大港的竞争中保持优势，就应该拥有深度在20米以上的深水岸线和航道。

　　陈吉余指出，上海可在长江口的横沙岛建一个深水新港。在横沙东滩填海造陆后，能形成约100多公里的深水岸线米深水岸线公里，完全有条件建设众多集装箱泊位，解决上海港深水岸线不足的问题，大幅降低国际航运成本。陈院士表示：“人类驱动力已成为第三驱动力，建设20米以上水深的大港是可以为之的。 ”他所说的“第三驱动力”，指的是在长江口整治工程中产生大量疏浚土，以2011年为例，长江口深水航道维护疏浚量达8000万立方米左右，它们恰好能作为在横沙东滩吹填造陆的“原料”。

　　为推动这一宏伟构想的论证和实施，华师大邀请著名劳模、上海市人民政府参事包起帆和“千人计划”学者郑伟安共同组建国际航运物流研究院。昨天，包起帆在论坛上表示：“在洋山深水港建成的情况下，上海有必要再建一个深水港。 ”他指出，现有上海市域内的深水岸线资源已近用完，长江口、杭州湾已无完整深水岸线米水深对于超大型集装箱船而言还不够深，由于现行体制及行政区划的障碍，洋山港的新泊位建设步履艰难。

　　根据构想，在横沙东滩围垦造陆后，不但能形成深水新港，还能为上海带来一座海洋新城。中交上海航道局有限公司原董事长宗源远表示：土地供给紧缺，已成为上海未来)发展的重要瓶颈。目前，本市人均耕地仅0.26亩左右，常住人口在快速增长。以目前增长速度推算，到2020年，上海需新增土地用量43万75万亩。

　　据介绍，横沙岛现有面积49平方公里，经吹填成陆后可新增土地约480平方公里，合计约530平方公里。与之相比，浦东新区在开发初期，土地面积为556平方公里。 “依托横沙岛建设上海海洋新城，相当于再造一个浦东！我们可以在那里发展很多产业，拉动上海社会经济的新一轮发展。 ”宗源远说。

　　对于这一战略构想，出席论坛的市政协副主席、上海市人民政府参事室主任王新奎表示，这一构想的深入探讨，让他想起十几年前关于洋山深水港建设方案的讨论和争论。事实上，不同意见的争论是非常重要的，它能把各种问题揭示出来，让战略方案更为科学合理。

　　市经信委主任戴海波指出，这个构想能为上海提供很多土地资源，对于搞产业的人来说是非常有吸引力的。目前，本市产业用地已很紧缺，未来如果不发展产业规模，仅靠内涵式增长，压力会很大。然而建海洋新城并非易事，交通是个大问题。 “如果我们再造了一个浦东，只靠一条隧道、一座大桥去连接市区和横沙，它就很难发展起来。 ”而建深水新港方案在论证过程中，必须回答一个问题：它和洋山深水港的关系是什么？此外，这个战略方案对生态环境的影响也需要加以论证。

　　出席论坛的多位市委办局负责人都认为，要积极推进“建设上海海洋新城和深水新港”构想的研究，为申城的未来谋划战略发展空间。