在国家“十三五”综合交通运输规划体系中，特别强调要以绿色发展为指导思想，推进绿色交通系统建设。上海港作为21世纪海上丝绸之路的桥头堡与长江经济带江海联运的重要枢纽，在绿色交通发展的大潮下，需要推动港口转型，加快建成低碳环保、可持续发展的绿色港口。

　　绿色港口是一个发展中的概念，是指在环境保护和经济利益之间获得良好平衡的可持续发展港口。绿色港口要求以绿色观念为指导，建设环境健康、生态保护、资源合理利用、低能耗、低污染的港口。它是将港口资源科学布局、合理利用，把港口发展和资源利用、环境保护有机地结合起来，走资源消耗低、环境污染少、增长方式优、规模效应强的可持续发展之路，最终做到人、港口与环境和谐统一、协调发展。

　　港口是巨大的能量消耗地和污染产生源，全世界的主要港口都在寻找解决港口环境问题的方法，建设绿色港口成为港口物流竞争力提高的重要因素。

　　为缓解环境保护与港口发展之间的矛盾，实现港口可持续发展，2005年初，上港集团在我国率先开展绿色港口建设规划方面的研究，将绿色低碳意识和理念纳入到港口发展的总体战略中。2013年正式启动创建绿色港口的工作，通过在港口实施一系列的节能减排举措，上海港在绿色港口创建方面，取得了良好的发展。上港集团的柴油消耗量呈逐年下降趋势，电力消耗量则呈逐年上升趋势，反映出港口能源结构正在不断优化，港口在逐渐推广清洁能源（如电力、液化天然气）的应用（如图1所示）。港口大气污染的主要来源是燃油设备排放的废气，减少港区柴油消耗，使用清洁能源，能够有效的减少了NOx（氮氧化物)、SOx（酸性物质)的排放。

　　近年来，上海港在创建绿色港口的发展过程中，实施的举施包括：环境管理体制、绿色港口发展规划、绿色运输、节能减排技术的应用和自动化化码头建设等几个方面。

　　建设绿色港口是一项任重道远、需长期坚持的任务，要想真正实现绿色港口，需要建立一项科学、长效的环境管理体系。上港集团作为上海港公共码头运营商，通过建章立制与科学管理，推进能源管理体系发展，将环境管理纳入到日常经营管理流程中。这对促进上海港经营生产与资源环境的协调发展，走可持续发展之路，建设绿色港口具有重大的影响。近几年，上港集团的环境管理体系的建设成果体现在如下几个方面。

　　上港集团在编制年度经营预算时，将能源消耗纳入到年度预算目标中，并设有严格的能源管理考核机制，成立预算领导小组和工作小组，定期评价预算执行情况，确保预算目标的实现。上港集团的这一举措推动了上海港能源管理能力的发展和提升。

　　自2013年上港集团全面实现油品集中采购供应以来，近几年不断加强油品的集中管控和用油管理信息化，实现对主要装卸设备的实时管控，能够有效保障港口油品的质量和控制能源的使用。

　　在港口能源统计分析与管理方面，培训了专、兼职人员负责能源统计工作，使得能源管理队伍的专业化水平进一步提高，有助于基层单位能源统计能力的提升。

　　节能减排管理主要体现在一系列节能减排项目计划的落实上。上海港近年持续更新柴油动力集卡，淘汰黄标车，进行LED照明节能改造，研发混合动力拖轮，对气电混合RTG、油电混合RTG进行技术改造的举措，使得港口老旧装备不断更新和改造，绿色装备和绿色技术在港口得到推广应用。

　　上港集团为促进港口可持续发展，推进绿色港口建设。2015年制定《建设绿色循环低碳港口节能减排专项规划(2015-2020)》和《上港集团创建绿色港口三年行动计划（2015-2017）》，计划从7个方面安排了29个重点支撑项目。2016年修定了《上港集团创建绿色港口主题性项目重点支撑项目汇总稿（调整报告）》，计划实施RTG混合动力改造、自动化码头建设、LNG等清洁能源应用、港口船舶岸基供电、绿色照明、信息化平台建设等25个重点支撑项目。2017年重点落实绿色港口三年行动计划（2015-2017年）项目的收官工作。2018年对绿色港口三年行动计划项目验收的结果显示，总节能量约9.1万吨标准煤，代替燃料量近4000吨标准油，碳减排放量达13.2万吨。

　　集装箱水水中转指集装箱装船后因不能直接运达目的港而在中途港改装其他船舶的运输行为，即所谓“转船”或“转运”。集装箱水水中转是现代化集疏运方式，能有效实现物流的经济性，并有助于解决公路中转造成的城市交通拥堵和环境污染问题。

　　为不断提高水水中转的比重和质量，上海港鼓励客户采用水水转运的方式。母港的集装箱水水中转比例保持上升趋势，到2018年，上海母港集装箱水水中转量已经达到46.8%。在《上海市综合交通“十三五”规划》中提到“到2020年，上海港集装箱吞吐量预计达到4200万标准箱左右，集装箱水水中转比重力争提高到50%以上。”

　　双挂车拖运作业有两种模式：港区内集卡一拖二（简称内场一拖二）和限定区域社会道路一拖二集卡（简称外场一拖二）。内场一拖二集卡采用单轴全回转方式，具有转弯半径小、操作灵活方便，作业效率高的特点，适合港区空箱拖运和双四十尺重箱拖运。外场一拖二集卡采用一节二轴专用特种小牵引车连接方式，具有转弯半径大，横向稳定性较好，载重量大的特点，适用于特定条件区域内，外场的短驳运输作业。

　　为进一步发掘现有设备的潜力，上海港对“一拖二”双挂车作业方式进行探索。2012年试运行集卡一拖二项目。2013年对双挂车作业进行3个月左右时间的测试和分析后，得出双挂车拖运模式下，每小时运箱量提高60%，集卡百公里单箱油耗下降26%。2014年，上海港共有14台套内场一拖二集卡和30台套外场一拖二集卡。

　　图4 一拖二集卡与普通集卡单箱运输指标比较图（成本以2014年3月油价为参考）

　　建设绿色港口的根本目标是为了促进港口经济的高效发展，实现港口经济、社会和自然三者协调统一、整体和谐。作为上海港公共码头的运营商——上海国际港务集团在创建绿色港口方面所做的努力，获得了一定成效，也推动了上海港的绿色可持续发展。今后，上港集团还可以进一步加强对绿色港口的认识，继续完善环境管理体系和增强港口服务人员的绿色环保意识及节能减排的责任感。

　　[2]上海国际港务（集团）股份有限公司.上港集团环境可持续发展报告[R].上海，（2013-2018）.